在全省残联系统新冠肺炎疫情防控暨全年工作推进会议上的讲话-yb体育官方

　　为全面贯彻中央和省委重大决策，进一步推动全省残联系统疫情防控工作，在总结去年工作的基础上安排部署今年全省残疾人重点工作，经省委、省政府领导同意，2月26日上午，省残联以视频会议形式召开全省残联系统新冠肺炎疫情防控暨全年工作推进会议。主会场设在省残联机关，省残联党组、理事会领导，省聋人协会，省纪委监委驻省民政厅纪检监察组，省残联部分部室负责同志在主会场出席会议。会议听取了各市残联疫情防控工作汇报，省残联党组书记、理事长卫国作了讲话。各市、县（市、区）残联和省残联各部门的负责同志在各自分会场参加会议。

（2020年2月26日）

省残联党组书记、理事长  卫 国

同志们：

　　近期以来，我们国家遭遇了历史罕见的新冠肺炎疫情。经过全国上下艰苦努力，目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。我们坚信，在中央和省委的坚强领导下，在各方共同努力下，我们必将打赢这场疫情防控阻击战！疫情要严防死守，工作也要全面统筹，在抓好疫情防控工作的同时，带领残疾人同步小康、实现第一个百年奋斗目标仍然是我们今年必须完成的最大政治任务。今天，我们召开全省残联系统新冠肺炎疫情防控暨全年工作推进会议，主要任务就是全面贯彻中央和省委重大决策，进一步推动全省残联系统疫情防控工作，在总结去年工作的基础上安排部署今年全省残疾人重点工作。

　　下面，我代表省残联党组、理事会讲两方面意见。

　　一、提高政治站位，抓实抓细中央和省委关于疫情防控的决策部署

　　疫情发生后，党中央高度重视，迅速作出部署，全面加强对疫情防控的集中统一领导。习近平总书记时刻关注着疫情防控工作，亲自安排、亲自部署，多次召开会议、听取汇报，作出一系列重要指示批示。2月23日，中央召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议，习近平总书记站在党和国家事业发展全局高度，全面总结了新冠肺炎疫情防控工作，深刻分析了当前疫情形势和对经济社会发展的影响，提出了加强党的领导、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重点任务和重大举措，为我们统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作提供了根本遵循。省委书记楼阳生主持召开系列专题会议暨省疫情防控工作领导小组会议，全方位、多层次、细环节，因时因势对我省疫情防控工作进行研究部署。中国残联多次部署各级残联疫情防控工作，结合残联业务和残疾人实际，针对性地提出了具体防控要求。

　　省残联深入贯彻落实中央、省委和中国残联的部署和要求，先后召开3次专题党组会议部署疫情防控工作，及时印发了《关于进一步做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的通知》《关于转发周长奎同志在中国残联新冠肺炎防控工作领导小组会议暨残联系统疫情防控视频会议上的讲话的通知》和《关于继续做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》等，全面加强对全省残联系统疫情防控工作的指导。全面落实24小时政务值班、人员流动排查、体温检测登记等常规疫情防控工作，通过山西电视台和山西综合广播推广手语版防疫知识和疫情阻击战进展情况，暂停线下康复服务、运动员训练、体育赛事等活动。省康复研究中心开通了“线上课堂”，省脑瘫康复医院启动了线上康复训练和治疗系统。全省残联系统广大干部职工严防死守、不留死角，采取有力措施支持抗疫斗争，识大体、顾大局，自觉配合疫情防控工作，为疫情防控作出了积极贡献。在此，我代表省残联党组、理事会向同志们表示衷心感谢和诚挚敬意！

　　2月24日零时起，我省突发公共卫生事件应急响应级别由一级调整为二级，但响应级别降低不代表着疫情防控工作的措施和要求降低，而是要在这个爬坡过坎的关键时候毫不松懈地继续做好疫情防控工作。习近平总书记强调：“当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段。这个时候，必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，否则将带来严重后果，甚至前功尽弃”。全省各级残联要切实提高政治站位，充分认识这场疫情防控战役的重要性、复杂性和艰巨性，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，进一步落实落细中央、省委和中国残联关于疫情防控的决策部署和要求，尽最大努力协助各级党委和政府做好残疾人的防疫工作，坚持做到守土有责、守土担责、守土尽责，不获全胜决不轻言成功，切实保障残疾群众生命安全和身体健康。当前，要重点抓好以下几项工作：

　　一要加强宣传教育。继续利用好网络、广播、电视、报纸等网上网下平台，深入宣传习近平总书记关于加强疫情防控工作系列重要指示批示和省委省政府、中国残联各项决策部署。通过加配手语、字幕等方式，广泛普及疫情防控知识，引导广大残疾人朋友和干部职工正确理性看待疫情，增强自我防范意识和防护能力。积极报道各级残联组织推进疫情防控的措施成效，生动讲述残疾人防疫抗疫的感人事迹，激发正能量、弘扬真善美，为疫情防控营造良好舆论氛围。

　　二要做好定点防护。进一步加强残疾人康复训练机构、托养服务机构、就业培训机构、辅助性就业机构、集中就业单位、扶贫基地、特殊教育机构以及各级残联机关办公场所的疫情防控工作，看好自己的门、管好自己的人，精准防控、责任到人，确保万无一失。

　　三要开展网上办公。充分利用网络资源开展康复训练指导和实用技术培训，尽最大努力解决残疾人居家托养、就业指导、兜底保障、生活救助、权益维护等方面的迫切需求。

　　四要精准掌握情况。坚持工作重心下移，深入基层一线主动掌握残疾人基本情况，摸清困难和需求，比如有无残疾人被确诊为新冠肺炎、有无被隔离对象、有什么需要帮助解决的困难和问题等。

　　五要关注特殊对象。高度重视被隔离残疾人和亲属被隔离的残疾人的照护工作，尤其对生活不能自理的残疾人，要第一时间协调各方，采取积极有效的措施，确保他们的生命安全和正常生活。

　　二、加强工作统筹，确保残疾人与全省人民一道迈入小康社会

　　（一）2019年工作回顾

　　过去一年，全省各级残联在省委、省政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，认真学习贯彻省委十一届八次、九次全会精神和中国残联第七次全国代表大会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的目标，勇于担当、主动作为，全省残疾人事业取得了显著成效。

　　一是坚持精准方略，残疾人脱贫率实现90.5%。全省18.76万建档立卡贫困残疾人到去年年底已脱贫18.47万人。15万残疾人纳入低保范围（其中重度残疾人62904人），为54.5万困难残疾人和重度残疾人发放了“两项补贴”，为1万名贫困重度残疾人提供了托养照料服务，为1022户农村困难残疾人家庭实施危房改造，为8366名农村贫困残疾人或其家庭成员实施实用技术培训，农村基层党组织“助残扶贫工程”帮扶5000户建档立卡贫困残疾人家庭发展种植业、养殖业、农副产品加工业。省委第七巡视组对省残联党组开展了脱贫攻坚专项巡视，充分肯定了省残联党组助推贫困残疾人脱贫攻坚工作取得的成绩，同时也提出了整改意见，省残联党组认真组织开展整改落实工作，得到省领导认可和省委巡视办肯定。同时，更加注重发挥省政府残工委秘书处职能，联合残工委各成员单位出台了贫困残疾人数据识别、脱贫解困、托养照护、就业创业等一系列政策措施，召开了省政府残工委成员单位工作会议，进一步明确目标、分清职责，集中资源、合力攻坚，取得了明显成效。调整、选派了3名驻村扶贫干部，组织全体干部进村入户开展结对帮扶4次，进一步强化了扶贫工作队员驻村工作和生活保障。

　　二是着力补短强弱，残疾人小康建设持续推进。康复服务方面，省政府民生实事项目为6.9万人提供了残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复服务，任务完成率138%，精准康复服务行动为15.2万名残疾人提供基本康复服务，服务率91.91%，其中辅助器具适配服务7.8万名残疾人，适配率为95.92%，建档立卡贫困残疾人基本辅助器具适配率实现了95%以上的目标。教育保障方面，残疾儿童少年入学率达到96.5%，中央彩票公益金助学项目资助了718名学龄前残疾儿童，省彩票公益金助学项目资助了560名残疾大学生和残疾人家庭子女大学生，对520名残疾青壮年文盲开展了扫盲行动。联合有关部门出台了《山西省推广国家通用手语实施方案》和《山西省推广国家通用盲文实施方案》。就业服务方面，联合发改、人社等15部门出台了扶持残疾人自主就业创业的实施办法，按比例就业、“就业援助月”等措施带动6896人实现稳定就业，为1万余名残疾人提供了职业技能培训，我省在第六届全国残疾人职业技能大赛中总成绩排名第22，取得了历届竞赛的最好成绩。与山西恒伦医疗集团合作举办订单式口腔技能培训班，考核合格的学员全部留用上岗，就业率达78%。文化体育方面，举办“我和我的祖国”山西省残疾人书法绘画手工艺作品展，开展残疾人读书日、残疾人文化周等活动，残疾人文化进家庭“五个一”项目惠及1160户残疾人家庭。举办山西省残疾人冰雪运动季活动，组织1.5万名残疾人参加第十三次全国特奥日和第九届残疾人健身周活动，建设了55个残疾人体育健身示范点。组团参加第十届全国残运会暨第七届特奥会，女子s12/s13级100米蝶泳成绩打破全国纪录，山西代表团被组委会授予体育道德风尚奖，获得了运动成绩和精神文明的双丰收。基建和信息化建设方面，已建成或在建康复、托养和综合服务设施124个，会同省发改委向国家申报的2020年9个县级残疾人康复、托养和综合服务设施建设项目已获准实施。省残疾人综合康复中心二期工程建设积极推进，省级配套项目资金1亿元，龙城北街27亩建设用地正在办理土地预审手续，有关房产手续和不动产登记正在积极办理。重新整合规划了寇庄西路办公区域，实现了基金会、信息中心、后勤中心、各专门协会集中办公，开设了职工餐厅，改变了过去分散凌乱、各自为政的办公格局，进一步改善了职工的工作生活环境。争取太原市小店区改造资金100余万元，对康复中心和龙城大街职工宿舍院落进行了硬化绿化。残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作进一步精准推进，全省应登记对象99万人，完成登记95万人，其中入户调查93万人，入户率达97.9%。积极推动第三代智能化残疾人证试点工作，共发放2.5万余张智能卡。

　　三是创新工作举措，残疾人权益保障进一步完善。办理省人大代表、省政协委员提出的涉及保障残疾人权益的建议5件、提案9件。成立了省级残疾人法律救助工作站，按期开通了残疾人法律救助工作管理系统，对37个残疾人法律救助案件给予了补助。省本级共接待来信来访201人（件）次，“12385”残疾人服务热线提供政策咨询、投诉请求、意见建议等服务368次。为4325户贫困重度残疾人家庭实施了无障碍改造。为9600名下肢残疾人发放了机动轮椅车燃油补贴。

　　四是广泛动员各方，残疾人事业发展环境更加优化。第六次全国自强模范暨助残先进表彰大会上，我省14个先进对象受到习近平总书记等党和国家领导人的接见；全省表彰大会表彰了172个先进对象，“双先”表彰大会进一步激励了残疾人自强自立精神，激发了全社会扶残助残热情，为推进残疾人全面发展和共同富裕营造了良好氛围。省市两级和半数县级广播电视台节目均加配了字幕，山西公共频道播出手语节目。省图书馆坚持开展助盲专题文化活动，获得“全国星级文化助盲志愿者服务单位”荣誉。积极开展第二十九次全国助残日活动。各专门协会积极发挥桥梁纽带作用，开展或参加各类征文、朗诵、书法绘画、特奥日联谊比赛和迷你马拉松等活动并获得佳绩。省残疾人福利基金会全年募集资金物资3356.2万元，救助残疾人1万余人次。

　　五是强化政治引领，省残联各项建设呈现出新气象。认真落实全面从严治党要求，强化主体责任，履行“一岗双责”，层层传导压力，着力推动党建与业务两手硬、相促进。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面落实中央八项规定精神，抓常抓实抓细作风建设。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，“改革创新、奋发有为”大讨论活动和中国残联组织的“学听跟”专项活动，扎实推进各类专项整治整改工作。重视干部激励和选拔任用，晋升了2名二级巡视员、7名一级调研员，选拔任用了1名正处级干部、5名副处级干部，对任职时间超过5年的机关部（室）主任进行了交流轮岗、调整了部分直属事业单位主要负责人，省康复中心公开招录了3名专业化人才。省残联党组以身作则、带头示范，强化引导、规范管理，在系统内部营造出了团结奋进、担当作为、干事创业的浓厚氛围。加快残联改革步伐，经中国残联审核、省综改委通过的《山西省残疾人联合会改革方案》已由省政府办公厅印发。

　　在充分肯定成绩的同时，要清醒看到我们的工作与残疾人对美好生活的向往还有很大差距，残疾人社会保障制度还不完备，公共服务能力还比较薄弱，发展的质量效益还不够高，残疾人全面脱贫、全面小康任务还比较重，残疾人事业治理体系和治理能力还处在基础阶段等，还需要我们要直面问题、勇担使命，推动各项工作再上新水平。

　　（二）2020年重点工作

　　今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是第一个百年奋斗目标的实现之年，也是推动残联改革向纵深发展的关键之年。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记“三篇光辉文献”精神，按照省委“四为四高两同步”的总体要求和思路，助力打赢农村贫困残疾人脱贫攻坚战，全面完成我省“十三五”加快残疾人小康进程发展规划各项任务，不断健全残疾人帮扶制度，深入推进残联改革，切实增强残疾人获得感幸福感安全感，确保残疾人脱贫和小康目标圆满完成，为决胜全面建成小康社会和实现第一个百年奋斗目标作出更大贡献。

　　第一，要助力打赢贫困残疾人脱贫攻坚战。

　　一是深入开展贫困残疾人脱贫攻坚行动。实施5000户农村基层党组织助残扶贫、对7000名农村贫困残疾人进行实用技术培训，加强产业扶贫措施，进一步促进贫困残疾人及其家庭脱贫增收。继续聚焦“两不愁、三保障”存在的突出问题，加大督导残疾人数据比对等基础工作力度，因人因户、精准施策，确保剩余2851名贫困残疾人如期脱贫。

　　二是深化对贫困残疾人的兜底保障。推动落实残疾人低保、医保、养老保险、特困人员救助供养等兜底政策，贫困重度残疾人单独列户纳入低保，并在当地低保标准基础上提高5—10%，确保贫困残疾人住院总费用实际报销比例平均达到90%以上。推动建立残疾人“两项补贴”标准动态调整机制。加大贫困重度残疾人照护服务政策落实力度，解决好贫困重度残疾人脱贫不解困的突出困难。与住建部门进行定期比对、精准识别，确保残疾人家庭危房“清零”。多措并举，推进建档立卡重度残疾人家庭无障碍改造全覆盖，完善健全已实施改造的家庭回访制度，进一步巩固和拓展改造成果。

　　三是努力巩固贫困残疾人脱贫攻坚成果。坚持开发式扶贫与保障式扶贫并重，落实“四个不摘”，一体推进持续攻坚和防止返贫，加快探索建立残疾人帮扶制度。继续做好省委对残联脱贫攻坚专项巡视的“后半篇文章”，提高残疾人扶贫的质量和成色。

　　四是认真全面总结残疾人脱贫攻坚成效和经验。深化扶贫扶志，深入挖掘自强脱贫和助残脱贫典型，加大贫困残疾人脱贫攻坚工作宣传力度，以生动感人的故事和鲜活的创新实践，讲好残疾人脱贫故事，不断激发残疾人及其家庭内生动力。

　　五是按照驻村帮扶工作要求，选派、管理、服务好工作队员，开展结对帮扶，做好驻村帮扶各项工作。

　　第二，要大力提升残疾人基本公共服务水平。

　　一是加强康复服务，做好残疾预防。今年，组织实施5万名残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复连续第四年被纳入省政府民生实事项目。几年来，各级残联特别是基层残联的同志们多方协调、全力推进，上门入户筛查、苦口婆心宣传，确实为民生实事的完成付出了心血和汗水，也实实在在地惠及了残疾儿童及其家庭，得到了社会广泛认可和省委、省政府的充分肯定。康复训练的连续性很大程度上决定着康复成果的稳定性和拓展性，所以民生实事项目的持续开展是必要的、意义重大的，我们只能越做越好、越做越精！要进一步加强组织领导、加强部门协调、加强机构培养、加强政策宣传、加强过程监管、加强对象回访，确保民生实事项目保质保量完成。以省政府民生实事项目为抓手，进一步贯彻落实《山西省残疾儿童康复救助制度》，督导市县制定完善当地制度，下大力气协调推进各市残疾儿童康复经费保障和机构建设，攻难点、补弱项。以残疾人家庭签约服务为引领，努力做到精确化识别、个性化服务、精细化管理，提升残疾人精准康复服务水平。今年继续保持全省残疾人基本康复服务覆盖率80%以上，基本实现辅助器具适配全覆盖。充分发挥社区康复的作用，创建11个省级残疾人社区康复示范县，以点带面，全面推开县级残疾人社区康复工作。开展“残疾预防日”宣传活动，推进残疾预防综合试验区建设试点工作，积极探索完善残疾筛查、评定、报告和干预一体化工作机制。继续加大对康复专业技术人才和定点康复机构技术骨干的培训力度，建立起政策通、业务精的人才队伍，保证项目规范实施。

　　二是发展融合教育，努力提高特殊教育质量。进一步发展特殊教育，保障残疾儿童少年接受教育的权利。继续贯彻落实《山西省第二期特殊教育提升计划实施方案（2017—2020年）》，稳步提高残疾儿童少年义务教育入学率。继续实施中央及省彩票公益金助学项目，对学龄前残疾儿童和残疾大学生及残疾人家庭子女大学生进行资助。加强推广国家通用手语和通用盲文，继续开展残疾青壮年文盲扫盲工作。

　　三是全面加强残疾人就业创业工作。认真落实国家发改委、财政部、中国残联等6部委制定的《完善残疾人就业保障金制度》，与相关部门建立信息共享机制，建立网上交换信息数据的审核系统，加大残疾人就业保障金收缴力度。持续推进党政机关、事业单位、国有企业带头安置残疾人，进一步加大对残疾人自主创业、灵活就业、居家就业、网络就业的扶持力度，开发更多公益性岗位。出台支持盲人医疗按摩人员实现稳定就业和增加收入的政策措施。残疾人职业技能培训要以市场为导向，积极推行订单式、定向式培训，课程选择、培训方式、培训项目要切合市场需求和残疾人实际，要问结果、见实效，争取做到“培训一人、就业一人”，以培训促就业，以就业促增收。

　　四是加快提高托养服务规范化水平。今年1月1日起，国家市场监管局发布的《就业年龄段智力、精神及重度肢体残疾人托养服务规范》正式实施，将大力提升残疾人托养服务的规范化、制度化和专业化水平，我们要以此为契机，以推动开展重度残疾人托养照护工作为抓手，大力增强残疾人托养服务能力。继续实施“阳光家园”计划、中央和省彩票公益金残疾人托养服务项目，实施政府购买服务为残疾人提供居家托养、日间照料、集中养护等服务。

　　五是推动残疾人文化体育事业办出新特色。组织开展第三十次全国助残日活动。组织举办山西省贫困残疾人脱贫攻坚主题摄影比赛，更好地展示我省贫困残疾人脱贫攻坚的显著成就和动人事迹。组织开展全省残疾人艺术汇演，为明年全国残疾人艺术汇演做好准备。组织开展6项全省残疾人体育单项比赛，积极备战陕西2021年全国第十一届残运会暨第八届特奥会。继续组织开展残疾人文化周、残疾人健身周、全国特奥日、特奥足球周等残疾人群众性文化体育活动。继续开办残疾人专题广播节目、电视手语栏目，开展残疾人文化进家庭“五个一”工程，推动各地将残疾人文化工作纳入基层文化服务体系。组织开展各类主题宣传活动，进一步激发正能量，弘扬社会主义核心价值观。

　　六是高质量编制我省残疾人事业“十四五”规划。在做好“十三五”规划终期评估总结的基础上，补短板、强弱项、提质量，开展针对性专题调研和讨论，从建立健全全方位、全生命周期的残疾人服务体系，促进城乡残疾人服务融合发展的角度，认真编制我省残疾人事业“十四五”规划。加强与残工委成员单位沟通协作，推动残疾人事业纳入全省“十四五”总体规划。

　　在这里，我特别强调一下：残疾人脱贫攻坚和小康建设离不开残工委各成员单位的大力支持，各级残联要积极主动地发挥残工委牵头单位的职能，强化残工委秘书处的作用，加强与残工委各成员单位的协调沟通，争取把残疾人保障和服务工作纳入相关部门的整体工作规划，努力为残疾人小康建设提供更加务实有力的保障。

　　第三，要进一步健全残疾人权益保障机制和维稳机制。

　　举办《中华人民共和国残疾人保障法》30周年宣传纪念活动。充分发挥各级政府残工委协调联络作用，积极推动相关部门开展《残疾人保障法》《山西省残疾人保障条例》贯彻落实的监督检查工作。依法依规办事，开展残联干部和残疾人学法用法。做好残联系统人大代表、政协委员参政议政服务工作。加强残疾人法律救助工作站规范化建设，提升残疾人法律救助服务能力。加强残疾人来信来访接待和办理工作，注意对热点、难点、敏感问题的源头预防，探索建立有效疏导化解残疾人矛盾纠纷的工作机制，维护社会稳定。继续推进“12385”残疾人服务热线及残疾人法律救助工作站规范化建设。进一步发挥残联在无障碍环境市县村镇创建工作中的主动性，提升城乡无障碍建设水平。做好残疾人机动轮椅车补贴发放管理工作。

　　第四，要以深化改革引领残联管理服务水平再提升。

　　一是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于残疾人事业的重要论述。持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。继续深化“学听跟”教育活动，采取多种形式学习宣传习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真开展贯彻落实习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示“回头看”工作。

　　二是要持续推进残联全面从严治党和党的建设。深入学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神和省纪委十一届六次全会精神，严格落实管党治党主体责任和监督责任，一以贯之、坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。残联系统各级党组织要把党的建设放在首位，严肃党内政治生活，严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度，坚持把纪律挺在前面，全面落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义，严格依法办事，推进作风建设常态化，为新时代残疾人事业健康发展提供坚强保证。

　　三是要完成全省残联改革任务。着力推进基层残联改革，认真总结和推广6个基层残联组织改革试点县区经验，在强基扩面、加强基层督导的基础上制定出时间表、路线图，9月底前，市级残联完成方案审核，年底前其他基层残联改革全部完成，全省改革向中国残联交账。按照中国残联要求，建立全省特殊困难残疾人家庭清单，以全省各级残联干部为主体，对清单所列家庭开展访视服务，不断密切与残疾人群众的血肉联系，真正做多、做实雪中送炭的事。出台我省加强和改进专门协会工作的意见，结合残联业务开展各协会主要负责同志培训指导工作，加强协会组织建设、能力建设，进一步活跃协会工作。加强专职委员队伍建设，开展专职委员线上线下培训，继续下大力气解决乡村两级残疾人专职委员的待遇问题。加快培育和发展助残社会组织，积极发挥省残疾人福利基金会的作用，深入推进志愿助残服务。

　　四是要优化基础管理和基层服务。规范残疾人证核发管理，依法依规办证、精准高效办证，提升办证服务能力，接受社会各界监督。结合试点县经验，学习兄弟省市三代证推广的好做法，制定我省工作规划，稳步推进智能化残疾人证推广使用工作。残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作要逐步提高移动终端采集比例，到今年年底实现普遍覆盖。同时，加大信息数据的分析评估和转化应用，完善共享机制。通过对全省残联系统康复、托养、综合服务机构的建设及运行情况摸底督查，强力推进残疾人服务设施建设，消除服务设施空白县，加强对新建服务设施项目的业务指导，加大对改扩建服务设施的支持力度，提升已有服务设施的运行服务能力。继续推进省残疾人综合康复中心二期工程建设。加快推进山西省残疾人辅助器具体验馆和展厅的建设改造工作，年底前投入使用。

　　五是要加快残疾人事业制度建设。深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，加强党对残疾人事业的全面领导，进一步健全保障残疾人平等权益的制度机制、促进残疾人全面融入社会的制度机制、残疾人共享经济社会发展成果的制度机制和残疾人自身能力提升的制度机制，真正发挥残疾人的主体作用，加快推进残疾人事业的治理体系和治理能力现代化。

　　六是要切实强化责任担当。为政以公，行胜于言。各级残联要求真务实、力戒浮华，以推动改革发展的成果说话，以干事创业的实绩交卷。要建设年轻化、专业化的残疾人工作者队伍，吸引更多专业人才到各类康复机构。要下大气力建设忠诚干净担当，想干事、能干事、能干成事的干部队伍，树立强烈的事业心和进取心，事不避难、义不逃责，埋头苦干、结合实际创造性地干，努力干出无愧于群众的新业绩，干出事业发展的新辉煌。

　　同志们！奋斗创造历史，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在省委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、开拓进取，带领全省残疾人兄弟姐妹们如期脱贫、共奔小康，努力推动残疾人事业现代化建设，为实现第一个百年奋斗目标、推进我省治理体系和治理能力现代化不懈奋斗！